Με αφορμή το πάγωμα του νόμου για την υποθαλάσσια παλαίωση κρασιών και τα «Περιφερειακά Θαλάσσια Πάρκα Παλαίωσης Οίνων», σε εφαρμογή του οποίου τρία χρόνια μετά την ψήφισή του η Κυβέρνηση της ΝΔ δεν έχει φέρει τις απαραίτητες εφαρμοστικές κανονιστικές πράξεις, ο Βουλευτής Δωδεκανήσου του ΠΑΣΟΚ και Υπεύθυνος του ΚΤΕ Ανάπτυξης, Γιώργος Νικητιάδης, αναδεικνύει στη Βουλή την αδιαφορία της Κυβέρνησης που, ενώ νομοθετεί, τελικώς δεν εφαρμόζει τους ίδιους της τους νόμους, αποδεικνύοντας ότι λειτουργεί μόνο για επικοινωνιακούς λόγους.
Για τον σκοπό αυτό, ο κ. Νικητιάδης κατέθεσε Ερώτηση – Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων προς τους Υπουργούς Ανάπτυξης, Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών, Ναυτιλίας & Νησιωτικής Πολιτικής, Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, Περιβάλλοντος & Ενέργειας, Εθνικής Άμυνας, Πολιτισμού, Εσωτερικών και Τουρισμού, η οποία αφορά τη μη έκδοση κανονιστικών πράξεων που απαιτούνται για την πλήρη εφαρμογή του ν. 5019/2023.
Συμφώνως με το κείμενο της Ερώτησης-ΑΚΕ, η λειτουργική εφαρμογή του νόμου προϋποθέτει σειρά Κοινών Υπουργικών Αποφάσεων (ΚΥΑ), χωρίς τις οποίες δεν μπορούν να προχωρήσουν στην πράξη η αδειοδότηση, η πιστοποίηση, οι έλεγχοι, η χωροθέτηση των Πάρκων και η φορολογική – τελωνειακή τακτοποίηση. Ενδεικτικώς, απαιτούνται ρυθμίσεις για τις προδιαγραφές, το μητρώο, τους ελέγχους και τις υποχρεώσεις των φορέων πιστοποίησης, για το ελάχιστο τέλος απλής χρήσης θαλάσσιου πυθμένα και τον τρόπο υπολογισμού του, για τις διαδικασίες φορολογικής αποθήκης – προσωρινής εξόδου και τη βεβαίωση – είσπραξη φόρων μετά την παλαίωση, με συμμετοχή και της ΑΑΔΕ, καθώς και για τους όρους χωροθέτησης των Πάρκων (ασυμβατότητες, αποστάσεις, συνύπαρξη με λιμένες, ζώνες κολύμβησης, τουριστικές και οικιστικές χρήσεις, περιβάλλον, πολιτιστική κληρονομιά, ασφάλεια ναυσιπλοΐας κ.ά.).
Όπως αναδεικνύεται στην Ερώτηση – ΑΚΕ, η καθυστέρηση κρατά «κλειδωμένη» μια δυνατότητα που μπορεί να συνδέσει πρωτογενή παραγωγή, μεταποίηση, τουρισμό εμπειρίας και εξωστρέφεια, με ενιαία κριτήρια και πραγματική ασφάλεια δικαίου για επενδύσεις και παραγωγούς. Η μη έκδοση των απαραίτητων ΚΥΑ για την εφαρμογή του νόμου που η ίδια η Κυβέρνηση ψήφισε απαξιώνει στην πράξη ένα πλαίσιο που θα μπορούσε να δώσει ουσιαστική προστιθέμενη αξία στον ελληνικό οίνο και να αξιοποιήσει ένα αυτονόητο συγκριτικό πλεονέκτημα της χώρας, αφού οι ελληνικές θάλασσες είναι ιδανικές για υποθαλάσσια παλαίωση με κανόνες, ελέγχους και ασφάλεια δικαίου.
Ο κ. Νικητιάδης ερωτά τους αρμόδιους Υπουργούς:
- Έχουν εκδοθεί όλες οι προβλεπόμενες από τον ν. 5019/2023 κοινές υπουργικές αποφάσεις που αναφέρονται ανωτέρω; Αν ναι, παρακαλούμε να κατατεθούν στη Βουλή οι σχετικές πράξεις με αριθμό, ημερομηνία και ΦΕΚ.
- Εάν δεν έχουν εκδοθεί όλες, ποιες ακριβώς εκκρεμούν, σε ποιο στάδιο βρίσκονται (σύνταξη-συναρμοδιότητα-υπογραφές-αποστολή στο Εθνικό Τυπογραφείο), και ποιο είναι το συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα έκδοσής τους;
- Έχουν εκδοθεί εγκύκλιοι, οδηγίες ή λοιπές αποφάσεις της Διοίκησης (π.χ. ΑΑΔΕ, αρμόδιες υπηρεσίες Υπουργείων) για την πρακτική εφαρμογή των διαδικασιών ελέγχου-μητρώου-φορολογικής αποθήκης-προσωρινής εξόδου; Αν ναι, να κατατεθούν.
- Έχει υπάρξει μέχρι σήμερα από οποιαδήποτε Περιφέρεια απόφαση ορισμού Περιφερειακού Θαλάσσιου Πάρκου Παλαίωσης Οίνων σύμφωνα με τον ν. 5019/2023; Αν ναι, σε ποιες Περιφέρειες, με ποιο περιεχόμενο (όρια-χωροθέτηση-όροι) και με ποια στοιχεία δημοσιότητας-ανάρτησης;
- Πώς διασφαλίζεται ότι η εφαρμογή του νόμου θα γίνεται με ενιαία κριτήρια (χωροθέτηση, ασφάλεια ναυσιπλοΐας, προστασία περιβάλλοντος-πολιτιστικής κληρονομιάς, τουριστικές χρήσεις, έλεγχοι), ώστε να αποφεύγονται αποκλίσεις μεταξύ Περιφερειών και να υπάρχει πραγματική ασφάλεια δικαίου για επιχειρήσεις και εργαζόμενους;
- Γιατί παρατηρούνται τόσο μεγάλες καθυστερήσεις που υπερβαίνουν τα τρία χρόνια για την έναρξη υλοποίησης ενός δικού σας νόμου;
Αμέσως μετά την κατάθεση της Ερώτησης – ΑΚΕ ο κ. Νικητιάδης δήλωσε:
«Κοροϊδεύουν τον κόσμο. Ψηφίζουν νόμους μόνο για να δείξουν ότι ενδιαφέρονται για το θεαθήναι και μόνο και μετά δεν κάνουν απολύτως τίποτα για την εφαρμογή τους».
